关于高平市2017年财政决算草案的报告

 根据《预算法》有关规定，省、晋城市财政部门对我市2017年财政年终决算进行了批复，与向市第六届人民代表大会第三次会议报告的预算执行情况相比，财政收支及各科目数额没有变化。

一、2017年财政决算情况

（一）一般公共预算收支决算情况

2017年我市一般公共预算收入完成147573万元，占年初预算129118万元的114.29%，同比增长16.58%。2017年我市一般公共预算支出276766万元，比上年的265293万元增支11473万元，同比增长4.32%。

收支平衡情况：

根据上级财政部门的批复，2017年我市公共财政预算平衡收入来源为303859万元，其中：1、一般公共预算收入147573万元；2、上级补助收入112316万元（其中：返还性收入-4003万元，一般性转移支付收入63104万元，专项补助收入53215万元）；3、上年结余981万元；4、调入资金42989万元。

2017年我市公共财政预算平衡支出为303681万元，其中：1、一般公共预算支出276766万元；2、上解支出7615万元；3、安排预算稳定调节基金19300万元。收支相抵，滚存结余178万元，均为有专项用途资金结转下年使用。

（二）政府性基金预算收支决算情况

根据上级财政部门的批复，2017年我市政府性基金预算收入总计49225万元。其中：当年政府性基金预算收入28549万元，上级基金预算补助收入3348万元，地方政府专项债券收入10000万元，上年结余收入7328万元。2017年我市政府性基金预算支出39483万元，调入一般公共预算9000万元，上解地方政府债券发行费11万元,结转下年支出731万元。

（三）国有资本经营预算收支决算情况

2017年我市国有资本经营预算收入17733万元，全部调入一般公共预算。

（四）社保基金预算收支决算情况

2017年全市社会保险基金收入117079万元，为预算的83%，加上上年滚存结余108939万元，收入总计226018万元。支出83638万元，为预算的70%，滚存结余142380万元。其中：

2017年企业养老保险基金收入为43335万元，加上上年滚存结余74204万元，收入总计117539万元。支出31839万元，收支相抵，滚存结余85700万元。

2017年机关事业社会养老保险基金收入为46904万元，支出为42504万元。收支相抵，滚存结余4400万元。

2017年城乡居民养老保险基金收入为26840万元，加上上年滚存结余34735万元，收入总计61575万元。支出9295万元，收支相抵，滚存结余52280万元。

（五）财政专户资金收支决算情况

2017年财政专户资金收入1122万元，加上上年滚存结余195万元，收入总计1317万元。财政专户资金支出819万元。滚存结余498万元。

二、预算执行中存在的主要问题和措施

2017年全市经济发展由“疲”转“兴”，财政收入创出新高，收入质量明显提升，财政支出保障有力，民生发展持续改善。全市财政预算执行情况总体良好，基本实现了财政工作的均衡发展。同时我们也应清醒地认识到财政工作仍然面临着不少困难。一是财政收入质量不高，增长基础尚不稳固，持续稳定增收面临较大压力；二是一些部门重资金分配使用，轻花钱问效的情况仍然存在，加强财政绩效管理十分紧迫;三是社会保障、医疗卫生等刚性支出基数不断提高，环境保护、城市建设等重点领域亟需有效融资，防范财政金融风险需要继续强化；四是财政改革有待进一步深化，财政管理水平需要进一步提升。这些问题我们将在今后的工作中积极采取措施，认真加以解决。

 2018年8月31日