关于加强口袋公园设施建设和管理的建议

市人大代表　申建科

　　一、基本情况

　　“口袋公园”也称袖珍公园，是近几年新兴的小微绿地，能够见缝插针地大量出现在城市中，从而有效改善人居环境，提升城市的整体形象和品质，对于文明城市创建也起到极大地推动和促进作用。目前，我市新建成口袋公园38处，总面积约16万平方米，“小而美、小而精”的口袋公园，它就如同一颗颗绿色的明珠，散落在市内的各个角落，为城市注入更多的生机与活力，也为市民提供了一个又一个放松身心的好去处。但与周边城市如晋城、长治相比还有一定的差距，这也就对城市文明形象的提升造成一定的影响。

　　二、存在的问题

　　1. 规划建设有待提高。我市口袋公园起步稍晚，建设明显滞后于城市规划，导致选址、布局方面处于被动地位，且尚无可参照执行的管理办法，造成口袋公园建成后的使用价值还达不到预期目标。

　　2. 公共设施利用率不高。口袋公园的面积小，投资额低，设计过于粗放，导致细节考虑不周，设计内容片面化，表现形式单一化，建成后的口袋公园大同小异，便民公共设施使用不高。

　　3. 功能定位不够准确。口袋公园建设目的是为了满足服务于人们的活动需求，由于前期调研不足，使得口袋公园的功能定位不够准确，与服务群体需求存在差距。另外，建设后仍然有一些荒置的废弃地没有被充分梳理利用。

　　三、有关建议

　　1. 广泛征集，增加口袋公园的布点。口袋公园的优势在于“见缝插绿”，可以向社区和社会广泛征集公共、开放的小地块，通过筛选，选出更符合实际需要的点位，同时要结合我市老旧小区改造，统一规划，逐年改造。

　　2. 小而精巧，强化口袋公园景观元素。口袋公园的入口一般都需要吸引人的视线，应侧重使用在形态、大小、色彩上有特色的植物来布置，达到强化入口空间的效果。口袋公园中占据大范围空间的主要是休憩场地，而装饰休憩场地的就是铺装，要确保铺装整体材质、色调与周边环境相协调。

　　3. 精准定位，丰富口袋公园风格类型。口袋公园多选址于住宅区、办公区及人流密集的区域，这些场地人们的通行大、需求高，且人群压力较大，口袋公园充当了休憩、解压与交流沟通的良好场所，使用频率尤其高，不同区域的口袋公园，使用功能不同，服务对象也不同，需普遍调查、精准定位，丰富口袋公园的类别。

　　4. 以人为本，做好口袋公园便民服务。口袋公园利在便民，建设过程应贯彻“以人为本”的理念，建设中应做好软硬件设施的配套，让群众有归属感、有主人翁意识，不至于沦为废弃绿地。同时可根据场地实际需求，配备相应数量的桌椅、垃圾桶、健身器材、公厕等硬件设施。在建设“口袋公园”的同时，还可积极推动智慧停车场项目建设，缓解市区停车难问题。