关于建设中药材交易市场的建议

市人大代表　王  霞

　　一、案由

　　高平市中药材资源丰富，种植历史悠久，《神农本草经》中记载的365种中药材，高平范围内就有200余种。随着大健康意识的觉醒，中药材产业迎来新的发展机遇。2024年1月23日山西省第十四届人民代表大会第二次会议提出建设中医药强省，深入实施百县中医药服务能力提升计划，发展大本药材基地2.95万亩，助力中药材产业发展。

　　近年来，高平市大力发展中医药产业，中药材集中连片、规模化、标准化种植逐渐成型，其中以黄芩、地黄、党参、柴胡、连翘、板蓝根等为主要种植品类，分别分布在寺庄镇、米山镇、河西镇、建宁乡等地，累计种植面积超过10000亩，初步形成了集中药材种植、中药材精深加工、中成药制造为一体的现代中医药产业体系。

　　伴随中药材种植规模扩大，品类逐年增加，中药材鲜货的初加工走向精深加工环节薄弱问题显现，种植户生产的中药材鲜货在这一环节过程中程序复杂，精加工所需原材料必须通过市外市场进行购买，加之各种植户之间并未形成有效、统一的信息平台，导致我市中药材相关种植、生产及加工企业各自为战，变相导致流通成本增加，经济效益未实现最大化。

　　二、建议

　　在时代背景、政策保障、市场需求趋势下，中药材产业势必会得到长足发展。为此，建议建设中药材交易市场，辐射联动中药材产业、生物药产业、康养产业，有利于擦亮“神农炎帝故里”名片，助力高平高质量发展。

　　（一）深度挖掘利用好我市的中药文化底蕴，全面夯实中医药产业发展的文化基础

　　产业要发展，文化必须先行，在筹建中药材交易市场前，要全力加大对高平以神农尝百草为主打的中医药文化的挖掘、宣传和利用。只有让全省、全市，乃至全国的人都知晓高平的中药，才能有更多的人来高平买药卖药。

　　（二）深度整合好我市现有的中药材交易资源，全面凝聚建设中药材交易市场的共识

　　政府部门要加大政策扶持力度，引导高平医药企业支持和融入中药材交易市场建设，要通过交易市场建设降低企业原材料成本，加快中医药企业向我市聚集。药材的交易必然带动药材的种植，对适合我市种植的黄芩、连翘等道地药材，要加大种植规划，打造高平道地药材品牌，提升道地药材品质和附加值。充分考虑规划药企、药商、药农全链条、各环节的协同发展，共同发力，推动中药材交易市场健康发展。

　　（三）深度聚焦数字化与传统中医药增长点，全面提升中药材交易市场的运行效率

　　我们要建设中药材交易市场，必须坚持以服务实体经济为本，锚定中医药市场需求不断扩大，对中药材质量要求不断提升，国家、省、市对中医药（中药材）的政策支持不断落地，互联网经济快速发展等实际，全力打造符合现代人需求的中药材交易市场。建立“4+6”的发展体系，建立交易中心、仓储物流、质量检测、金融服务四个平台；实现统一仓储、统一质检、统一包装、统一购销、统一结算、统一管理六个统一。着力打造中药材交易专业市场，设置中药材专营一条街、高平中药产品产业园，通过线上互联网平台和线下专业市场融合建设，打通全产业链，引领中药材产业转型升级。