中国人民政治协商会议

第七届高平市委员会常务委员会

工作报告

——2025年3月6日在政协第七届高平市委员会第五次会议上

郜红宁

2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。一年来，在中共高平市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕团结和民主两大主题，聚焦全市中心工作，认真履职尽责，主动担当作为，各项工作取得新进展新成效，为奋力谱写中国式现代化高平篇章贡献了智慧和力量。

　　一、坚持党的领导，在强化思想政治引领上坚定坚决

　　在对标看齐中筑牢忠诚，做到政治同向。始终把坚持党的领导作为根本政治原则，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用，全年召开党组会议14次、研究议题20余项，确保政协工作始终与市委同向同行。

　　在理论武装中增进认同，做到思想同心。认真落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，一体推进中心组、常委会、主席会、政协委员和机关干部学习，持续推动深化内化转化。

　　在同频共振中推动落实，做到行动同步。认真落实市委包联乡镇和重点工作责任制，带头深入一线督导防汛救灾、安全生产、信访维稳、文明创建等工作，做到市委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，确保政协工作与党政工作同频共振。

　　二、提升协商之效，在服务发展大局上奋发奋进

　　紧扣重点议题“商”出质量。聚焦产业转型和城乡融合“两件大事”、中小微企业健康持续发展、完善联农带农机制、建设青年发展型城市，开展多层次、多形式、多领域专题协商，提出一系列有针对性、可操作性的对策建议。

　　聚焦社会关注“商”于监督。组织委员就传统村落保护及活化利用开展民主监督，围绕“注重村医培养，运行好‘行走的医院’，提升基层医疗水平”把脉问诊，就我市老旧小区改造、“两馆一中心”、便民市场建设、环卫保洁向镇区延伸等深入协商督导，召开银企对接“有事来商量”协商督促会。

　　助力基层治理“商”在一线。坚持把政协协商向基层延伸作为重要履职方向，以履职平台“下沉”为突破口，推动政协协商在基层治理中发挥更大作用。

　　三、恪守为民之责，在增进民生福祉上倾情倾力

　　高位高效推动提案办理。始终把提案工作作为全局性、综合性、基础性、经常性工作来抓，全年共收到提案339件，立案320件，转为意见19件。完善提案办理协商机制，由主席、副主席领题对10件重点提案进行督办，发挥了办好一件，带动一片的联动效应。

　　用心用情反映社情民意。全年共收到社情民意信息528篇，晋城市政协采用157篇，省政协采用41篇（其中省领导批示1篇，省直部门反馈1篇，转送5篇），全国政协采用6篇。2024年度积分全省排第三。

　　尽心尽力助力民生改善。先后深入脱贫村，统筹推动帮扶单位、帮扶企业制定具体帮扶措施，协调解决群众身边的“疑难事”。打造“政协之声”电视议政栏目，围绕课题开展专题议政10次、视察监督50余次，推动解决群众身边的“关键事”。持续引导委员多做知民情、解民忧、暖民心的工作。

　　四、汇集团结之力，在凝聚发展共识上见行见效

　　注重团结合作广聚共识。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系，畅通交流合作渠道，搭建知情明政平台，联合开展履职活动。

　　赓续文化根脉增进共识。举办了全部由委员自编自导自演的“与共和国同行”文艺晚会，整理出版《王叔和民间故事》《省宝》《市宝》等文史资料，实现以史为鉴、以文润心。

　　密切对外交流扩大共识。带队赴台开展炎帝神尊巡境赐福，加强与台湾同胞、海外侨胞交流联谊。受邀参加湖北麻城王叔和中医药文化交流活动。接待30余批次省内外政协组织来高调研考察，在积极展现高平形象、讲好高平故事中，不断画大团结奋斗的同心圆。

　　五、强化立身之本，在推进队伍建设上走深走实

　　激发委员履职活力。组织委员赴哈工大开展履职能力提升培训，出台了《高平市政协委员退出机制的若干规定（试行）》，让“不为者”退位、“有位者”有为，为政协增添持久活力。

　　深化“书香政协”建设。建成委员书房、政协书屋、读书驿站等20余处，在15个乡镇（街道）实现全覆盖。认真开展委员讲、委员听、委员议的“书香政协”系列读书活动3次，参与人数达500余人次。

　　全面提升机关效能。坚持以政治建设引领机关建设，组织召开加强和改进政协工作座谈会，开展经常性党风廉政教育，积极配合做好省委巡视工作，支持派驻机关纪检监察组履行职责，持续营造风清气正的良好政治生态。

2025年工作思路

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照市委七届九次全会暨经济工作会议部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推动经济持续回升向好、提高人民生活水平、保持社会和谐稳定，为全面完成经济社会发展目标任务，奋力谱写中国式现代化高平篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　（一）旗帜鲜明讲政治，更高站位强化思想引领。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，把学习成效转化为履职尽责的能力本领、工作实践、实绩实效。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，做到一切重要工作在党的领导下展开，一切重要活动围绕党委中心任务进行，一切重要安排在广泛征求意见基础上报市委审定后实施。着力加强政协机关党的建设，确保中央、省委、晋城市委及高平市委决策部署在政协不折不扣落实到位。

　　（二）聚焦中心善作为，更强担当服务改革发展。主动跟进全市发展重大战略，紧扣市委中心工作，聚焦谋划“十五五”规划、全面深化改革重点任务，以及打造“1+4”支柱产业、深化实施“千万工程”等重大问题，开展专题协商、专项调研和重点视察。围绕市委重大决策部署、重大改革举措贯彻落实和全市重点项目推进、事关民生改善的关键领域开展民主监督，建立健全重点协商意见建议落实情况跟踪监督问效机制，积极引导委员提出提好监督性提案。综合运用常委会会议协商、专题协商、提案办理协商、对口协商、基层协商等形式，扎实开展各项履职活动。进一步强化“有事来商量”平台工作实效，重点围绕群众急难愁盼问题，开展调查研究、深入协商议政、反映社情民意。对重点民生提案、重要社情民意信息办理落实情况开展监督。

　　（三）团结民主聚共识，更大力度践行双向发力。充分发挥人民政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，通过交流交心、联合调研、联动协商等方式，为民主党派、工商联和无党派人士在政协更好履职搭建平台、创造条件。把委员联系界别群众贯穿政协履职各方面，重点打造一批委员工作站，为全市高质量发展凝聚共识、汇聚合力。密切与少数民族和宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通交流，广泛凝聚各界共识。围绕界别群众思想认识困惑点、利益冲突交织点、矛盾纠纷多发点，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识工作。支持各民主党派、工商联和无党派人士更好履职尽责，增加联动视察调研、民主监督、协商议政等履职活动频次。更好发挥“炎帝文化”桥梁纽带作用，密切与台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。加强与省内外政协组织友好交流，讲好高平故事，扩大高平声音，广泛汇聚发展正能量。

　　（四）勇于创新走前列，更严要求锻造过硬队伍。健全完善政协常委会自身建设的制度机制，建立党员常委履职点评、常委述职制度。健全完善专门委员会工作制度体系，整合界别委员、人才库专家、联系部门的资源力量，提升专门委员会专业能力。探索界别发挥作用方式，紧扣重点议题开展界别调研、界别协商、界别监督、界别活动。坚持政协委员和政协干部队伍建设共同发力，进一步筑牢履职根基。持续开展“书香政协”委员读书活动及理论学习和政治培训，深入实施委员履责承诺制，激发干事热情，提升履职本领。加强机关干部的教育、监督、管理，内强素质、外树形象，打造一支想干事、善履职、能成事的政协干部队伍，努力把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。