建好管好用好群众身边的体育设施 打造家门口全民健身生活圈

市政协委员 牛青

　　随着后疫情时代和人民健康生活品质的提升，越来越多的人走出家门，享受运动带来的快乐与健康。体育场所作为满足日常群众健身、休闲需求的重要性日益凸显。

　　经调研发现，我市在打造“普惠”文化体育场所方面仍存在一些短板：首先是早期建设的体育场所，长期使用且缺乏及时维护，设施老化问题严重。如部分室外健身器材的零部件磨损、生锈，影响使用体验，还可能带来安全隐患；二是部分体育场所的功能较为单一，无法满足群众多样化的运动需求。在一些社区健身广场，除了常见的几套健身器材和一片小广场外，缺少其他体育设施，难以开展如羽毛球、乒乓球、网球等运动项目；三是有些口袋公园有简单的运动设施，也有部分口袋公园闲置，利用率不高，没有健身设施，起不到健身的效果。

　　为更好地贯彻全民健身国家战略，建议如下：

　　一是盘活存量。市委、市政府应当将建成“15分钟体育健身圈”纳入民生实事项目，向群众免费或低收费开放学校体育场。尤其是针对教育改革之后，学生周末双休。双休的目的是为学生提供了更多参与社会实践、体育锻炼的时间和机会。所以，建议市委、市政府要尽快制定实施方案，成立工作领导小组，梳理首批具备条件的公立学校，进行试点分时段开放。试点工作结束后，将根据试点情况，分期分批进行，力争在2025年底实现全市具备开放条件的学校体育场馆向社会全部开放。

　　二是出台政策。市财政应每年安排专项资金，落实向社会开放的学校体育场地设施的场馆日常维护、设备器材更新、信息化服务提升、公益性体育赛事举办、公益性体育培训、管理人员费用、购买公众责任保险等经费投入，切实保障学校体育场地设施向社会开放。支持社会力量通过投资、冠名、合伙制、捐赠等形式参与体育场馆更新改造和开放工作，共同拓展提升学校体育场馆和公共体育场所供给和开放服务水平。

　　三是更新改造。以口袋公园为建设样板，因地制宜，一处一策，合理利用旧仓库、厂房、闲置校舍、立交桥下空间等，见缝插针地建设篮球场、乒乓球场、笼式足球场、健身路径等小型多样、方便可及的健身设施：也可针对配置低，利用率不高的口袋公园，更新改造为“口袋式”运动场。既弥补了公共运动场地的不足，又相对安全，满足了群众多元化的健身需求。

　　四是加强管护。建立健全公共体育设施管理养护制度，建立财政、教育、卫体、公安、行政审批、纪监等部门联动制度和应急处置预案，将学校体育场馆向社会开放工作纳入社会服务和大数据管理平台，细化职责，畅通信息直报渠道，实施全方位智能化管理。被开放的学校体育场（馆）和公共体育场要结合实际，可采取自行管理、委托第三方运营管理、政府购买服务以及与街道（社区）合作等多种方式，因地制宜、科学有序推动开放服务工作。社区要做好居民健身卡的申请登记、审核发放、撤销回收、承诺践诺等日常工作。市民可通过手机政务平台申请开通人校健身功能。同时，公安部门应加强学校体育场地开放时段治安巡查，也可设置公益性岗位，招募志愿者充实巡逻队伍力量。

　　五是宣传引导。加大对学校体育场馆开放相关政策的宣传和解读，引导群众增强爱护场地、爱护器材的意识，自觉参与公共体育设施日常管护和监督；纪监部门不定期地对开放学校进行督查，也可委托第三方服务机构采用实地调查、网络电话调查和暗访等方式每年对开放情况进行考核评估，对开放工作突出的学校给予资金奖励，对不符合补助条件的场馆予以通报。将开放工作纳入群众体育先进集体和个人的评选范畴，及时总结和交流开放的做法和经验，不断强化示范效应，积极营造良好社会环境和舆论氛围。

　　只有这样，才能充分发挥出公共体育设施的利用率，回归公共产品属性。15分钟勾勒出全民健身的“幸福半径”，让健身场所“活”起来、让大众健身“热”起来，真正让群众高兴、满意、得实惠。