关于进一步做好人才回流安置工作的建议

市人大代表　李成坤

　　一、高平发展现状

　　当前，我市正处在产业转型升级、城市能级提升的关键时期。“五彩”现代产业体系初具规模，装备制造、文化旅游等新兴产业方兴未艾，对各类高素质、专业化人才的需求比以往任何时候都更加迫切。同时，我们拥有一大批遍布全国乃至全球的高平籍优秀人才，他们是我市发展的宝贵战略资源和潜在优势。

　　然而，在吸引这些人才回流方面，我们仍面临一些突出问题：一是政策“碎片化”，缺乏顶层的系统设计和部门联动，人才对回乡发展的信息获取不便；二是“引才”与“用才”衔接不畅，人才回归后找不到合适的岗位平台，存在“英雄无用武之地”的风险；三是配套服务不够完善，在住房、子女教育、医疗保障等关键环节的支持力度尚有不足，影响了人才回归的决心和长期发展的信心。

　　因此，系统性、全方位地做好人才回流安置工作，变“乡愁”为“乡恋”，化“流量”为“留量”，对于我市积蓄发展新动能、实现可持续发展具有至关重要的意义。

　　二、人才政策方案

　　做好人才回流工作，不仅是简单出台几项补贴政策，更是一个需要政府、企业、社会协同发力的系统工程。它关乎我市的营商环境、城市形象和未来竞争力。我们必须从“引、育、用、留”四个环节入手，构建一个全链条、闭环式的人才服务生态。

　　“引”是前提：需要精准对接高平籍人才的资源，建立沟通渠道，宣传家乡变化，以情引才、以业引才。

　　“育”是基础：需要与回流人才共同成长，提供持续的技能提升和职业发展支持。

　　“用”是关键：需要为他们提供施展才华的舞台，做到人岗相适、人尽其才。

　　“留”是根本：需要解决他们的后顾之忧，营造宜居宜业的环境，让他们安心扎根。

　　三、人才回流及安置问题的建议

　　1. 建立“高平籍人才数据库”，实现精准引才。

　　由市委组织部、市人社局牵头，联合教育、工商联等部门，通过校友会、商会、驻外机构等渠道，全面摸排、动态更新在外的高平籍优秀企业家、专家学者、高级工程师、高校毕业生、技能型人才等信息。利用大数据技术，对人才的专业领域、从业经历、回乡意向等进行分类标签，为后续的精准对接和个性化服务提供数据支撑。

　　2. 打造“一站式”人才服务平台，优化回流体验。

　　在市政务服务大厅设立“人才服务专窗”，整合人社、公安、住建、教育、卫健等部门的职能，为回流人才在落户、社保转移、人事档案接转、创业注册等方面提供“一窗受理、并联办理、限时办结”的便捷服务。

　　3.  实施“凤还巢”产业对接计划，搭建干事创业平台。

　　岗位对接：定期举办“高平籍人才专场招聘会”和“线上云聘会”，重点组织我市的“五彩”产业重点企业、开发区入园企业提供优质岗位。

　　创业扶持：对于有创业意愿和项目的人才，将其优先引入高平经济技术开发区和各众创空间，提供从场地免租、创业融资、到技术咨询、市场开拓的全链条扶持。设立“人才创业基金”，对前景好的项目给予启动资金支持。

　　柔性引才：探索“假日工程师”“周末专家”等柔性引才模式，鼓励不在高平全职工作的专家人才，通过项目合作、技术咨询、远程指导等方式为家乡服务。

　　4. 构建“全周期”服务保障体系，解决后顾之忧。

　　安居保障：加大人才公寓、青年公寓的建设和管理力度，对符合条件的人才提供购房补贴、租房补贴或提供“拎包入住”式的人才公寓。

　　教育医疗：对回流人才的子女入学，由教育部门统筹安排，优先保障进入优质公办学校。建立人才及其家属在市级医院的“绿色通道”，提供便捷高效的医疗服务。

　　社会融入：定期组织人才联谊、考察交流、文体活动，帮助他们快速融入高平的社会生活圈，增强归属感和幸福感。

　　5. 营造“爱才敬才”的浓厚社会氛围。

　　加大宣传力度，通过市融媒体中心等平台，广泛宣传优秀回流人才的先进事迹和突出贡献，讲好“人才回归、建设家乡”的高平故事。建立市级领导联系优秀人才制度，定期走访慰问，听取他们的意见和建议，让他们感受到家乡的尊重和温暖。

　　人才是第一资源，是推动高平未来发展的核心引擎。做好人才回流安置工作，是一项功在当代、利在千秋的战略工程。我们应以最大的诚意、最优的政策、最好的服务，呼唤游子归巢，共同谱写“神农炎帝故里”高质量发展的新篇章。