高平市人民法院工作报告

——2025年12月23日在高平市第七届人民代表大会

第八次会议上

高平市人民法院院长

霍敏翔

各位代表：

　　现在，我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2025年主要工作

　　2025年，市人民法院在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督和上级法院的精心指导下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，始终锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极回应社会司法期盼，化解矛盾纠纷，夯实司法为民根基，扎实推进法院工作现代化，各项工作取得新进展。

　　2025年1月至12月15日，市人民法院共受理各类案件8947件，其中诉讼案件5628件、执行案件3319件，审执结8106件；诉讼案件结案率93.11%、执行案件结案率86.35%，各项审判质量指标整体趋势向好。刑事审判案例1篇因推动裁判标准统一入选最高人民法院案例库，1篇裁判文书获评山西省高级人民法院优秀裁判文书。

　　一、坚持党的领导，筑牢政治忠诚“压舱石”

　　坚持把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

　　锻造对党忠诚政治本色。牢牢把握“人民法院首先是政治机关”根本属性，把党的领导落实到法院工作各方面各环节。严格落实党组会议“第一议题”示范学、党组理论学习中心组领学、机关党委督学、党支部研学、党员自学“五学联动”机制，开展理论学习16次、组织交流研讨50余人次，推动党的创新理论入脑入心。严格执行重大事项请示报告制度，向市委、市委政法委请示报告重大事项、重要工作、重点案件12次。积极配合市委巡察工作，直面巡察反馈问题，明确时限、逐项落实、即知即改，举一反三建立长效机制。深入贯彻中央八项规定精神学习教育。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，召开党风廉政建设暨警示教育大会3次，邀请派驻纪检监察组组长为全院干警讲授作风建设专题课，组织干警观看廉政警示教育片4次，以案为鉴、以案明纪；以党支部为单位开展专题研讨，坚持问题导向，抓常抓细，巩固拓展学习教育成果。建设过硬基层战斗集体。实施“党建＋审判”，依托“党建＋网格”，精心打造并推进党建结对、业务联动、风险防控的“三三制”工作法，《山西法治报》头版刊发该工作法。各支部依托“三会一课”组织主题学习20次，开展主题党日活动12次，其中5次实地参观我市红色教育基地，现场感受革命先烈浓厚的家国情怀、奋斗精神。2025年，市人民法院第一党支部荣获高平市直机关首批“四强”党支部称号。

　　二、聚焦中心任务，锚定服务大局“坐标轴”

　　围绕市委中心工作，依法履行审判职能作用，将司法工作精准融入全市经济社会发展全局，为高质量发展提供坚实司法保障。

　　筑牢安全稳定平安“金盾”。把总体国家安全观贯穿刑事审判全过程各方面，坚持宽严相济、惩防并举，审结各类刑事案件455件。持续推进常态化扫黑除恶斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。严厉打击危害社会安全的暴力犯罪，审结故意伤害、寻衅滋事等案件31件。严惩群众深恶痛绝的“黄赌毒”案件22件。审结食品药品、电信网络诈骗、养老诈骗案件73件，坚决维护群众生命财产安全。持续开展“追赃挽损”，审结非法集资、非法吸收公众存款案件5件，追回赃款550万余元。保持反腐高压态势，审结贪污贿赂案件5件。在未成年人刑事案件中坚持惩罚与教育相结合，审结未成年人刑事案件7件。

　　厚植活力迸发营商“沃土”。坚决落实党中央优化法治化营商环境的决策部署，紧紧围绕服务高质量发展重要任务，综合考虑涉企案件具体情况，做到“依法”和“妥处”相结合，力戒就案办案、机械司法，在个案办理中做实解纷争、促合作、谋共赢工作，审结涉企案件2253件，标的额6.03亿余元。秉持善意文明执行理念，严防超范围、超标的、超时限查扣，推广保函、置换查封等柔性措施，涉企案件执行到位金额5500万余元。明确企业信用修复方式、办理流程，及时帮助企业恢复社会信用。开展“送法入企”活动8次，指导企业规范劳动用工、合同履行等，精准对接企业司法需求。

　　助力多元解纷新“枫”景。推动矛盾纠纷一站式解决，选派经验丰富调解团队常驻综治中心，主动融入党委领导下的治理格局。行政诉讼一头连着行政机关，一头连着群众，审结行政案件127件，在法律框架内实现争议化解。聚焦矛盾化解在前端、缩短纠纷解决周期、降低维权成本，四个派出法庭全部实现与所在乡镇调解组织全天候对接，持续打造“梨乡”调解品牌，运用“人民调解＋司法确认”，为当事人实质化解纠纷235件。全力守护我市文化瑰宝，联合市文物保护中心在铁佛寺、崇明寺、玉虚观、仙翁庙四个国保单位设立“文物保护利用巡回审判点”，在喜镇苏庄、古香中庙两处热门旅游景点设立“旅游环资巡回审判站”，以司法之力守护文化根脉。

　　三、站稳人民立场，搭建司法为民“连心桥”

　　始终坚持以“如我在诉”的理念，妥善办理民生案件，用有力量、有是非、有温度的司法裁判保障民生福祉。

　　打造诉讼便民“前哨站”。完善“一站式”诉讼服务，推进“智慧诉服”，引导当事人进行网上立案，接收网上立案2768件，占诉讼立案数的49.18%。在诉讼服务大厅当事人可自助生成起诉状、答辩状，诉讼服务方便快捷。加强特殊群体保护，为老年人、残疾人等弱势困难群体办理缓减免诉讼费。设立“诉讼保全”“办不成事”窗口，优化流程、限时办结，直接对接群众诉求。

　　筑牢民生权益“防护网”。践行以人民为中心的发展思想，寻求最优解办好群众身边案，审结民事案件5240件，其中调解、撤诉成功3458件，调撤率65.99%。牢记“就业是最基本的民生”，依法妥善保护劳动者、企业等各方利益，审结劳动人事争议案件266件。维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，通过与妇联、民政等部门协同发力、优势互补，审结婚姻家庭、继承案件687件。发挥司法救助救急救难作用，为无法获得有效赔偿的当事人发放司法救助金18.9万余元，解决其生活面临的急迫困难。

　　打通执行攻坚“终点站”。持续加强执行，保障当事人胜诉权益及时兑现，共执结案件2866件，执结率86.35%，执行到位金额4.18亿余元，优于全市平均值。打造集约化执行服务中心，实现执行立案“一站办理”、案件进程“一键查询”、案款发放“一键到账”。组建执前和解团队，实现执行案件繁简分流，提高执行办案的效率效果。在晋城法院“2025三晋执行利剑·百日攻坚”专项行动中，市人民法院对有能力履行而拒不履行的被执行人拘传174人、拘留5人，执行到位962.76万元，切实将生效判决兑现为公平正义。

　　四、深耕主责主业，抓牢提质增效“关键点”

　　以提升质量、效率、效果为导向，持续深化落实司法体制改革，全力筑牢司法公正根基，做实为大局服务、为人民司法。

　　扎紧司法责任“制度笼子”。强化审判监督管理，把案件审理与监督、管理、指导相结合，把“评案”与“考人”相结合，落实院庭长“阅核制”，进一步压紧压实院庭长监督管理责任。充分发挥审判委员会、专业法官会议的职能作用，共召开审判委员会会议13次，讨论重大疑难复杂案件33件；召开专业法官会议21次，讨论案件52件；统一裁判尺度，推动类案同判。

　　立准审判管理“质效标尺”。强化审判质量管理，常态化开展审判数据会商、针对性分析研判，实现对审判运行态势的精准掌握与趋势预警。深化司法公开，实现流程公开、结果公开，通过短信、平台向当事人推送信息，建立便捷的查询与反馈机制；庭审活动、裁判文书除法定不公开情形外，一律上网公开，以公开促公正、提公信。

　　插上智慧法院“科技之翼”。立案、审判、执行、管理由线下转线上，电子送达占比95%，“云上”开庭、调解1572场次，当事人无需到法院即可完成诉讼，诉讼服务更加便利。通过智能辅助办案系统，实现同类案件检索、裁判文书纠错等，为法官办案提供更多案例参考，也有效降低了法官工作强度。

　　五、聚力强基固本，淬炼忠诚干净“铁军”

　　坚持把政治建设摆在首位，一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，努力锻造一支忠诚干净担当的法院铁军。

　　锻造专业本领。强化专业能力培训，2025年度干警参加最高法院组织的视频培训35场，选派23名业务骨干到国家法官学院进修培训，全面提升干警专业素养。淬炼过硬作风。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，结合司法办案各环节的廉政风险点，及时发现和纠正可能存在的各种苗头性、倾向性问题，强化监督制约，养成干警在“三个规定”“十个严禁”等监管和约束环境中工作生活的习惯。

　　各位代表，回顾过去的一年，市人民法院各项工作稳步推进，取得了一些成绩。这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导，离不开市人大的有力监督，离不开市政府、市政协及社会各界的大力支持！也与各位代表长期以来的关心、支持、理解和帮助密不可分。在此，我代表市人民法院表示最衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到市人民法院工作仍存在的差距和不足：一是司法理念、司法能力与新时代人民群众日益增长的多元司法需求之间仍存在差距；二是审判管理规范化、科学化、精细化的水平需进一步提高，审判质效有待进一步提升；三是审判权力运行制约监督机制还存在短板。对此，我们将坚持问题导向，全力推动解决。

2026年工作安排

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，市人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕市委“1255”发展战略，提供有力司法服务。新的一年我们将重点抓好以下工作：

　　一是强化政治建设，在筑牢忠诚上达到新高度。始终牢记“法院姓党”根本属性，坚持党对司法工作的绝对领导，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。持续举办理论专题研讨会，开展“政治素质、业务素质、职业道德素质”提升活动，把讲政治与讲法治统一起来，善于从政治上看，精于从法治上办。

　　二是聚焦主责主业，在服务大局上展现新作为。坚决维护国家安全和社会稳定，持续推进扫黑除恶常态化。服务保障经济高质量发展，加强涉知识产权、环境资源、文物保护审判，优化法治化营商环境。做实矛盾纠纷实质化解，加强司法建议工作，助力提升社会治理效能。

　　三是坚持人民至上，在司法为民上推出新举措。加强民生司法保障，妥善审理教育、就业、医疗、养老等民生案件。切实解决执行难问题，健全执行联动机制，用好执前和解机制。深化“法院＋”多元解纷体系建设，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，让人民群众在“家门口”就能解决纠纷。

　　四是深化司法改革，在审判能力现代化上实现新突破。全面准确落实司法责任制，强化对审判质量指标体系的运用，提升审判管理能力。推进“智慧法院”建设，充分利用“一张网”（全国法院办案办公平台）系统，推动人工智能在司法领域的全流程应用，有效提升审判能力与司法效率。

　　五是全面从严治院，在队伍建设上取得新成效。健全审判权力运行监督制约机制，压实院庭长监督管理职责。加强司法能力建设，实施“青年法官培养计划”。坚持严管厚爱相结合，严格执行防止干预司法“三个规定”，以零容忍态度严惩司法腐败，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

　　各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的一年，市人民法院将在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次大会决议，坚定信心、干字当头，忠诚履职、担当作为，为奋力谱写中国式现代化高平篇章提供更有力的司法保障！