2024年12月，中央社会工作部召开现场会，总结提炼了北京市党建引领接诉即办改革经验，出台文件面向全国进一步推广。作为全省率先开展接诉即办的地区，我们坚持把党建引领接诉即办，作为破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要抓手，挂牌成立一个正科级事业单位，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以改革精神打破部门权责壁垒，推动部门靠前服务，主动解决群众急难愁盼问题，实现一个中心综合指挥调度，持续为基层“松绑减负”。

党建引领，高位推动

　　将党的领导贯穿于“接诉即办”工作全过程，成立接诉即办改革领导小组，原健书记、徐浩市长为双组长，乡镇（街道）成立二级指挥平台，市直各职能部门成立工作专班，党政负责同志为第一责任人，切实做到高位推动、全域响应、上下联动、形成合力。

高平市社会工作保障中心（市域治理现代化指挥中心）隶属于市委社会工作部，主要承担接诉即办工作

一号响应，全面接诉

　　实行365天、7*24小时接收群众诉求，高效整合晋城12345转办事件、人民网地方领导留言板、市长信箱、今日高平/高效办、国务院客户端微信小程序、矛盾纠纷多元调解、网信办、融媒体中心帮帮团、街乡吹哨、网格重要事件十个诉求渠道，形成一个超级入口，统一由接诉即办平台调度相关部门处置，实现全天候、全方位、全领域接收群众诉求。2024全年共受理诉求10031件，诉求响应率100%，“12345”热线在晋城六县（市、区）年度解决率第一，满意率第二。

整合晋城市12345、人民网留言板等十个诉求渠道，全面接诉

快速直派，一单到底

　　建立市乡村三级指挥平台体系，横向联动高平市所有职能部门和承担公共服务的企事业单位，纵向指挥乡镇（街道）二级指挥平台和村（社区）三级指挥平台，形成左右联通、上下贯通的一体化联动指挥体系，做到三级联动、三级响应。另外，优化诉求受理、派单、处置、反馈、评价、归档的“六步闭环”运行模式，梳理出40类1946项派单目录，实现精准派单，快速处置。

市域治理现代化指挥中心平台

保障有力，运行高效

　　建立三级会商机制，按照分层攻坚的原则，对跨部门、跨行业、跨区域的诉求启动三级会商，对街乡吹哨不灵、部门权责不清、群众诉求难办的事项启动二级会商，对重大事项和复杂疑难诉求启动一级会商，对需要形成长效机制的，提交高平市委常委会和政府常务会议研究。设立接诉即办专项经费，主要用于解决未列入财政预算公益类事项、三级平台建设等相关工作。建立以响应率、解决率、满意率为核心的“三率”考核体系，已纳入年度目标责任考核体系，倒逼领导干部担当作为、履职尽责。

　　南城街街道二级指挥平台

　　“接诉即办”改革以来，在推动基层治理上成效明显。

快速响应，让信访降下来

　　依托市域治理现代化指挥中心，对社情民意统一收集、统一指挥，第一时间响应老百姓诉求，避免小问题拖成大问题，一般性问题演变成信访突出问题，造成基层负担。2024年度，全市通过信、访、网、电等渠道，接待受理群众信访987批（件次）1128人次，同比下降43.8%和61.5%，信访形势持续平稳向好。

　迎宾社区三级指挥平台

一网统筹，让基层减下去

　　对所有诉求等量齐观，标准统一，对跨部门、跨行业、跨属地的诉求，做到三级联动、三级响应，打通接诉即办与网格数据壁垒，实现数据互通。乡、村能解决的自行解决，超出职责范围的，街乡“吹哨”，市级“调度”，部门“报到”，抓好联动处置，确保乡镇办不了的事，部门能扛起来，有效减少乡镇和职能部门对接多、跑腿多的问题，提高工作效率。

三级会商，矛盾调解，将纠纷化解在萌芽状态

理念共享，让经验传出去

　　2024年，通过今日头条、新华社客户端、黄河新闻网等网络媒体，共发表省级及以上报道15篇，引导广大民众合理表达诉求，依法维护自身合法权益。市委社会工作部成立以来，人民日报、中国组织人事报、上级社会工作部等部门多次到市域治理现代化指挥中心交流学习接诉即办改革经验，晋城市加强社会治理推进会将指挥中心作为重要观摩点位，并向全市推广接诉即办经验。

召开二级会商，实现精准研判，未诉先办

未诉先办，让治理强起来

　　用数字化手段全面、精准分析民情民意，探索由“被动响应”向“主动治理”转变。定期梳理群众诉求，总结办件经验，逐案进行回访，努力把“群众关切”作为“治理重点”，以制度形式把工作规范起来。切实用好基层治理“合伙人”机制，激发群众参与基层治理热情，主动发现、主动解决群众身边急难愁盼问题。

2024年共处置群众诉求10031件，诉求解决率、满意率创历史新高

　　下一步，市委社会工作部将持续深化接诉即办改革：完善三级指挥体系，打造平台样本。加强对乡镇（街道）二级指挥平台、村（社区）三级指挥平台的建设指导，以点带面，叫响叫亮接诉即办品牌；市直职能部门建立工作专班，专人专办，推动群众诉求快速处置。健全接诉即办机制，高效解决群众诉求。健全全渠道受理、首接负责、三级会商、分析研判、督查考评等相关制度，有效发挥分析研判机制的科学性和全面性，高效解决群众复杂疑难诉求，为市委、市政府决策提供参考。配强基层治理力量，提升治理能力。做实“十支队伍下沉网格”，找准切入点，加强对下沉人员的统一管理、统一调度，加强专业培训，完善考核奖惩，充分调动基层治理人员的积极性，凝聚为民服务强大合力。