高平市用好“三要素”助力党支部领办合作社提质增效
发展农村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是破解“三农”问题的有效路径,事关改革发展稳定大局,近年来,高平市强化党建引领,用好“人、财、制”三要素,积极推行党支部领办合作社模式,将农村基层党建与乡村产业发展有机结合,壮大集体经济带领群众增收致富。
以人为本,凝聚发展动力
人才是推动村党组织领办合作社发展的关键条件。近年来,高平市通过“选种、育苗、施肥”三步走培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。
一是精细化筛选。通过农村“两委”换届选举及届中分析、乡村振兴计划选拔出一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的农村干部。在他们的带领下,高平市目前已有126家支部领办的农村专业合作社。
二是专业化培养。通过举办培训班、实地考察等方式,培养出一批懂市场、会经营、善管理的农村干部,提高了合作社成员的经营管理水平。
三是针对性指导。高平市委组织部广纳人才,在各市直单位、乡镇(街道)中挑选基层经验丰富、精通农业政策、学习金融方向的专业人才组建“千万工程”驻村工作队,入驻重点村庄加强指导。
广聚财源,夯实发展基础
资金是推动村党组织领办合作社发展的根本保障。高平市做好财政投入和社会资本两个关键,为党支部领办合作社提供资金支持。
一方面是加大财政支持。2023年,共拨付各级财政扶持资金1240万元用于扶持20个村发展新型农村集体经济。其中,大部分资金重点用于支部领办合作社的设施建设、产业发展、技术创新等。
另一方面是拓宽融资渠道。积极引导社会资本参与合作社发展,通过合作经营、股份合作等方式,吸引企业和社会资本投入农村,为合作社的发展注入新的活力。
健全制度,规范发展秩序
制度是推动村党组织领办合作社发展的重要基石。高平市通过建立完善的运行、分配、监管机制,保证党组织领办合作社的规范发展。
一是完善合作社章程。明确成员的权利和义务,规范合作社的组织架构、决策机制、财务管理等方面,充分发挥成员的主体作用,确保合作社的决策科学、管理民主。
二是完善利益联结机制。建立合理的利益分配制度,通过入股分红、订单农业、务工收入等方式,将农民与合作社紧密联结在一起,形成利益共同体,提高农民的参与度和积极性。
三是加强监督管理机制。要求村集体加强对合作社资金使用、项目建设、经营管理等方面的监督,发挥村党组织的领导核心作用,加强对合作社的监督管理,确保合作社始终坚持正确的发展方向。
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