中国共产党晋城市第八届纪律检查委员会第五次全体会议决议

 （2025年2月7日中国共产党晋城市第八届纪律检查委员会第五次全体会议审议通过）

中国共产党晋城市第八届纪律检查委员会第五次全体会议于2025年2月7日举行，出席全会的市纪委委员27人，列席112人。

市委书记王震出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市人民法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会和市委八届七次、八次全会精神，总结过去一年纪检监察工作，研究部署2025年任务，审议通过了杨景隆同志代表市纪委常委会所作的《纵深推进新征程全面从严治党，为谱写中国式现代化晋城篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习领会王震同志讲话精神，一致认为，讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上重要讲话精神，总结回顾过去一年我市管党治党工作成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务，对纵深推进全面从严治党作出系统部署，充分体现了市委坚定不移扛牢主体责任的政治担当，是以管党治党新成效引领中国式现代化晋城篇章的政治宣言。

全会指出，2024年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持思想引领、深入学思践悟，对党忠诚根基更加牢固；聚焦“两个维护”、强化政治监督，捍卫党的领导更加有力；扛牢职责使命、服务保障大局，护航高质量发展更加有效；深化党纪学习教育、激励约束并重，遵规守纪氛围更加浓厚；保持战略定力、持续纠治“四风”，党风政风社风更加清朗；注重系统施治、推进腐败治理，清廉晋城基础更加扎实；践行人民至上、狠抓集中整治，群众获得感更加充盈；紧跟形势任务、深化改革创新，监督治理体系更加完善；突出严管严治、加强队伍建设，纪检监察铁军更加过硬，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。全会实事求是分析了当前全面从严治党面临的突出问题，以及纪检监察工作和干部队伍建设存在的不足，要求高度重视，针对性加以解决。

全会强调，要深化全面从严治党规律认识，牢牢把握新征程纪检监察工作主攻方向，切实做到“五个必须”：必须始终把“两个维护”摆在首位，以服务大局的定力彰显初心使命；必须始终保持勇往直前的奋进姿态，以反腐必胜的信念推进反腐败斗争；必须始终坚守人民至上的价值情怀，以为民惠民的实效厚植党的执政根基；必须始终弘扬改革创新的时代精神，以求索不止的勇气提升监督治理效能；必须始终将自身建设作为必修课题，以专业过硬的本领服务监督保障。

全会提出，做好2025年纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会和市委八届七次、八次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移压实全面从严治党政治责任，坚定不移深化正风肃纪反腐，坚定不移推动清廉晋城建设，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化晋城篇章提供坚强保障。第一，把握大局强化政治监督，在践行“两个维护”、服务改革发展上展现新作为。聚焦捍卫“两个确立”，加强对执行“第一议题”制度跟进监督，令出纪随保障习近平总书记重要指示批示落地，坚决同一切偏离“两个维护”的行为作斗争，坚决维护党中央集中统一领导。将政治监督融入进一步全面深化改革全过程、各方面，出台保障改革若干举措，建立“基本+差异化”监督清单，推动各级各部门扛牢责任、做实工作。紧扣市委八届八次全会暨市委经济工作会议部署，跟进实施“重大项目建设年”护航行动，常态化开展优化营商环境专项检查，着力打通束缚新质生产力发展的堵点难点。第二，巩固拓展党纪学习教育成果，在推动遵规守纪、激励干事创业上营造新常态。全周期开展纪律教育，突出“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体，紧盯入党、入职、提拔、退休等关键环节，用身边事教育身边人。严格监督执纪，实事求是、宽严相济，精准运用“四种形态”，突出用好第一种形态，抓早抓小、层层设防。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把“三个区分开来”融入监督执纪执法全过程，建立健全容错纠错会商研判机制，依规依纪依法加大减责免责力度，旗帜鲜明向诬告者亮剑、为干事者撑腰。第三，同查同治推进正风反腐，在深化腐败治理、建设清廉晋城上开创新局面。强化风腐“同查”高压态势，寸步不让纠治“四风”，专项监督治理违规建设和豪华装修楼堂馆所、公款旅游，严查快结“快递送礼”“一桌餐”等现象，精准纠正督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题；一刻不停惩治腐败，聚焦国企、能源、消防、医药、体育、开发区、工程建设和招投标等重点领域，加大“关键少数”和重点岗位人员查处力度。扎紧风腐“同治”制度笼子，健全典型问题通报、公务接待溯源、行贿人联合惩戒等机制，完善权力运行监督制约体系，推动职能部门加强行风监管、堵塞漏洞。筑牢风腐“同防”思想堤坝，构建反腐倡廉“大宣传”格局，讲好全面从严治党故事，加大清廉单元建设力度，打造具有晋城特色的廉洁文化建设实践样板。第四，持续用力攻坚集中整治，在净化基层生态、维护群众利益上交出新答卷。坚持办案开路不动摇，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等侵害群众利益行为。纵深推进“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理和养老服务突出问题等专项整治，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，持续抓好省级重点整治项目。健全纪委监委与职能部门沟通衔接、线索移送、整改督办、信息共享、成果共用等机制，凝聚集中整治强大合力。统筹用好建强组织、拍蝇惩恶、化解矛盾、兴办实事等举措，不断探索行之有效的治理路径。第五，上下联动深化政治巡察，在精准发现问题、做实整改整治上力求新进展。高质量推进巡察全覆盖，扎实开展八届市委第八轮、第九轮巡察。把省委巡视反馈问题整改作为监督重中之重，开展集中性督导、常态化检查，督促各级党委（党组）主动担起巡视整改政治责任。健全巡察发现问题整改联动监督、闭环管理工作机制，慎终如始做好巡察“后半篇文章”。加强对县级巡察工作指导，对重点乡镇和重点部门开展提级巡察，逐类分层推进对村巡察。跟进探索市县巡察机构和管理运行体制改革创新。第六，守正创新落实改革任务，在完善体制机制、提升监督效能上实现新突破。深化纪检监察机构改革，优化监督检查和审查调查机构职能，加强派驻纪检监察组统一管理，探索国有企业有效监督模式，完善县级派驻机构集中办公运行机制。推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，引导推动审计、财会、统计等各类监督深度融合。健全“县统筹抓乡促村”机制，建立基层监督差异化考核体系，强化提级监督、片区协作和交叉检查等经验运用，提升基层监督治理效能。构建数字纪检监察体系，进一步完善“智慧监督”平台，助力高质量正风肃纪反腐。第七，拧紧压实管党治党责任，在健全责任体系、推动严管严治上凝聚新合力。以更严要求压实党委（党组）主体责任，督促各级“一把手”扛起第一责任人责任、班子其他成员认真履行“一岗双责”，管思想、管工作、管作风、管纪律一体推进。以更高标准履行监督专责和协助职责，强化“监督的再监督”，完善“两个责任”贯通推进机制，实现有机衔接、联动集成。以更实举措强化部门监管职责和党员具体责任，常态化加强行业系统党风廉政建设，保障党员行使应有权利、履行应尽责任，持续拧紧全面从严治党主体责任链条。第八，严字当头加强自身建设，在锻造过硬队伍、锤炼执纪铁军上树牢新形象。牢记“八个敬畏”，带头落实“第一议题”“第一专题”制度，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“规范化法治化正规化建设年”行动，健全全面从严治党决策部署贯彻落实机制，加强监督执纪执法工作体系建设，扎实开展全员培训、实战练兵，提升履职能力。加强斗争精神教育和养成，大力践行“四下基层”工作方法，优化干部选育管用机制。强化自我监督，严厉惩治以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，确保队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，奋发努力、敢作善为，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，纵深推进新征程全面从严治党，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化晋城篇章提供坚强保障！