市政府办公室印发通知

我市加快推进古民居国家文物保护利用示范区建设

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创建范围为“一心一廊两带三片区”

“一心”即以市区为综合保障中心

“一廊”即沿万里茶路（晋城段）文化长廊，以高平、泽州为核心

“两带”即沁河流域古堡景区带，构建生态与人文体验相结合的沁河流域古堡文化带；丹河流域古建文化带，构建人文古建文化带

“三片区”即建设陵川县7个村落的古民居生态片区，阳城县、沁水县范围内10个村镇为核心的古堡民居片区，高平市、泽州县范围内16个重点村的民俗文化片区

近日，市政府办公室印发关于《山西晋城古民居国家文物保护利用示范区建设实施方案》的通知，全力推进古民居国家文物保护利用示范区工作，全面提升古民居保护研究管理利用水平，创建以“乡土中国·民居晋城”为主题，文化特色鲜明、文旅深度融合的国家文物保护利用示范区。

方案指出，我市古民居国家文物保护利用示范区总涉及4个县，1个区，1个县级市，总面积9490平方公里。其中核心区为阳城县、沁水县、泽州县、高平市构成的区域，总面积7613.6平方公里，城区、陵川县为扩展区。示范区创建范围总体概括为“一心一廊两带三片区”。“一心”即以市区为综合保障中心，提供信息保障、技术保障、基础设施保障等，依托晋城博物馆形成古民居资讯平台、管理平台、研学平台、宣传平台，全面统筹古民居保护利用工作。“一廊”即沿万里茶路（晋城段）文化长廊，以高平、泽州为核心，是古时茶路（太行陉）文化和儒商文化长廊。“两带”即沁河流域古堡景区带，核心区域为沁水、阳城、泽州及其交界地段，依托沁河沿线的湘峪古堡、皇城相府、郭峪古城等特色古堡群，构建生态与人文体验相结合的沁河流域古堡文化带；丹河流域古建文化带，核心区域为高平、泽州、陵川，依托商帮文化底蕴，以丹河沿线人文遗址、传统建筑为特色，构建人文古建文化带。“三片区”即陵川县，包括丈河、松庙、浙水及周边7个村落的古民居生态片区；阳城县、沁水县，以皇城、润城、窦庄等10个村镇为核心的古堡民居片区，体现民间军事和士农工商文化；高平市、泽州县，包括沟北、苏庄、翟河底、冶底等16个重点村的民俗文化片区。

通知明确，建立古民居协同保护工作机制。立足提升古民居保护工作效力，建立“政府统筹、部门联动、公众参与”的古民居保护利用新格局；优化文物保护队伍岗位结构，建立科学的岗位评价体系；探索古民居所有权、经营权、租赁权制度创新与试点，探索由村集体统一收进，形成以古民居资源资产统一确权登记为基础，再统一调配用于居住、展示、开发的古民居管理机制；分类探索古民居保护利用资金引入机制，拓宽社会资金投入古民居保护利用的有效途径。同时，坚持系统保护，推动有序传承。推动编制文物保护国土空间专项规划，落实文物资源国土空间“一张图”管控要求，将示范区建设和文物保护利用要求纳入《文物保护国土空间专项规划》；建立古民居信息库，加强文物认定提级工作，全面开展古民居及传统院落调查、评估和认定工作，遴选一批保存较好、价值重大的古民居文保单位提升级别并核定公布；坚持项目牵引作用，实施古民居保护修缮示范项目；从保护村落空间结构、乡村肌理和利于后续运营管理等角度出发，探索古村落出让模式，推动区域性文物资源整合和集中连片保护利用。要合理展示利用，开放创新融合。探索古民居博物馆培育路径，鼓励围绕展示古民居建筑艺术、古民居建造技艺、非物质文化遗产、红色记忆、手工业遗产等，打造专题型博物馆，举办特色展览，鼓励联合建设博物馆；面向全市中小学普及古民居知识，推出古民居建造、古民居文化体验等项目，建设国内一流古民居研学基地；组织科研院校、研究机构、社会各界文化人士等建立“晋城市古民居研究学术联盟”，深入挖掘古民居文化内涵与价值；促进古民居活化利用融入“百村百院”等文化、旅游工程，开展古民居建设康养特色院落的试点，推动古民居保护利用与文旅康养和乡村振兴事业融合发展等。（高欣）