山西省人民政府办公厅

关于印发山西省国旗升挂使用管理办法的通知

晋政办发〔2024〕49号

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

《山西省国旗升挂使用管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅

2024年9月14日

（此件公开发布）

山西省国旗升挂使用管理办法

第一条 为了维护国旗的尊严，规范国旗升挂、使用行为，根据《中华人民共和国国旗法》等法律法规及国务院办公厅关于做好国旗管理工作相关要求，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内国旗的升挂、使用、收回、处置及其管理活动适用本办法。

法律、法规、规章或者上位文件另有规定的，从其规定。

第三条 各级人民政府统筹协调本行政区域内国旗管理有关工作。

县级人民政府应当确定国旗管理的具体部门，负责对本行政区域内国旗的升挂、使用和收回、处置实施监督管理。

乡（镇）人民政府、街道办事处对辖区内村、社区的国旗升挂、使用等活动实施监督管理。

第四条 县级以上人民政府市场监督管理部门负责对国旗制作、销售的监督管理，依法查处生产、销售不合格国旗相关产品等行为；会同有关部门加强对使用国旗及其图案商品的监督管理，依法查处在商标、授予专利权的外观设计或者商业广告中使用国旗及其图案等行为。

县级以上人民政府教育、科技、公安、住房和城乡建设、文化和旅游、退役军人事务、外事、体育、文物等部门以及共青团、科学技术协会按照各自职责，负责国旗升挂、使用、收回等环节的监督管理。

第五条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强国旗法的宣传教育，普及国旗知识，增强公民的国家观念，开展爱国主义和革命传统教育，培育和践行社会主义核心价值观，营造尊重国旗、爱护国旗的良好氛围。

第六条 出境入境的机场、口岸等场所，应当每日升挂国旗。

第七条 下列机构所在地应当在工作日升挂国旗：

（一）中国共产党各级委员会；

（二）各级人民代表大会常务委员会；

（三）各级人民政府；

（四）中国人民政治协商会议各级委员会；

（五）中国共产党各级纪律检查委员会、各级监察委员会；

（六）各级人民法院和专门人民法院；

（七）各级人民检察院和专门人民检察院；

（八）各民主党派、各人民团体。

第八条 图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、展览馆、体育馆、青少年宫等公共文化体育设施应当在开放日升挂、悬挂国旗。

第九条 国庆节、国际劳动节、元旦、春节和国家宪法日等重要节日、纪念日，各级国家机关、各人民团体以及大型广场、公园等公共活动场所应当升挂国旗；企业事业组织，村民委员会、居民委员会，居民院（楼、小区）有条件的应当升挂国旗。

第十条 升挂国旗时，可以举行升旗仪式。

举行升旗仪式时，应当由1人掌旗，2人护旗。国旗升起的过程中，应当奏唱国歌，在场人员应当面向国旗肃立，行注目礼或者按照规定要求敬礼。

第十一条 全日制学校除寒假、暑假和休息日外，应当每日升挂国旗，每周举行一次升旗仪式。室外举行开学典礼和毕业典礼，应当举行升旗仪式。有条件的幼儿园可参照举行。

第十二条 举行宪法宣誓仪式时，应当在宣誓场所举行升旗仪式，悬挂国旗。

第十三条 举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会，可以升挂国旗。举行升旗仪式的，应当在开幕时举行。

第十四条 依照国旗法规定应当升挂国旗的，应当于当日早晨升起，当日傍晚降下，不得只升不降。

升挂国旗的具体时间可以根据单位作息时间合理确定。遇有大风、沙尘暴、中雨及以上雨天、中雪及以上雪天、冰雹等恶劣天气，可以不升挂。各级人民政府和有关部门在发布气象灾害预警时，可以对是否升挂国旗作出安排或者建议。

第十五条 在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升起。升起时，应当将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。

第十六条 国旗一般横向升挂、使用。因特殊需要以竖挂、斜插等方式使用国旗时，应当使用符合规格的国旗，保持旗面舒展、五星处于上方位置，与使用场合、周边环境相协调。

第十七条 升挂、悬挂、插置、摆置国旗，应当将国旗置于显著的位置。

单位升挂国旗，应当将国旗置于所属场所的大门入口、操场或者建筑物的制高点。两个以上单位同处一座建筑物或者一座院落内的，可以只升挂一面国旗。

室外悬挂国旗，应当将国旗置于建筑物门首或者其他显著位置，国旗旗面门幅下沿应当高于地面2.5米以上；室内悬挂国旗，应当将国旗置于醒目区域，设有主席台或者讲台的，应当悬挂在主席台或者讲台上方。

落地插置国旗，应当将国旗置于室内显著位置，在会场内应当置于主席台正后侧或者主席台两侧；室内有其他旗帜的，国旗应当高于其他旗帜。室内插置式国旗的旗杆可以垂直，也可以倾斜，但倾斜时旗杆与垂直线的夹角应当在20度之内。

桌上摆置国旗，可以将国旗置于桌面（台面）正中或者两旁，不得被其他物品遮挡。

第十八条 列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。

升挂多面旗帜的，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。国旗应当先于其他旗帜升挂，后于其他旗帜降下。

在外事活动和国际性体育赛事中同时升挂两个以上国家的国旗时，应当按照有关规定或者国际惯例升挂。

第十九条 需要下半旗时，按照国家有关规定执行。

第二十条 升挂、使用国旗的单位，应当指定专人负责国旗的管理和维护。

第二十一条 大型群众性活动现场使用国旗的，活动举办者应当在出口和其他显著位置设置国旗收回点，活动结束后及时收回并依法依规处置使用的国旗。

第二十二条 公民和组织可以在适宜的场合场所使用国旗及其图案，表达爱国情感。公民和组织在网络中使用国旗图案，应当遵守相关网络管理规定。

第二十三条 县级人民政府应当合理设置破损、污损、褪色或者不合规格国旗的收回点或者集中放置场所，指定单位应收尽收、妥善保管，定期统一处理，不得再次流入社会。

对收回的破损、污损、褪色或者不合规格国旗应当进行集中处置，注重环保和循环利用，处置过程应当严肃有序。

第二十四条 各级人民政府以及国旗管理部门应当定期对国旗的升挂、使用、收回和处置情况进行检查。发现下列行为之一的，应当责令改正：

（一）应当升挂国旗而未升挂；

（二）国旗的升挂位置不当，或者遮挡、挤占升挂、使用国旗的位置；

（三）不按规定升降国旗、举行升旗仪式；

（四）倒挂、倒插国旗；

（五）悬挂、插置或者摆置国旗不符合规定；

（六）将国旗及其图案用于私人丧事活动等不适宜的情形；

（七）升挂、使用破损、污损、褪色或者不合规格的国旗；

（八）不按规定收回国旗；

（九）随意丢弃国旗；

（十）以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗。

第二十五条 任何单位和个人发现存在违反本办法规定行为的，有权要求升挂、使用、收回和处置国旗的单位或者个人予以纠正，或者向当地国旗管理部门报告。

接到报告的国旗管理部门应当立即依法调查处理。

第二十六条 在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的，按照国旗法予以处罚。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。