山西省人民政府办公厅

关于印发山西省老旧营运类柴油货车报废

更新工作方案的通知

晋政办函〔2024〕145号

各市人民政府，省各有关单位：

《山西省老旧营运类柴油货车报废更新工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅

2024年10月11日

（此件公开发布）

山西省老旧营运类柴油货车

报废更新工作方案

为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于推动大规模设备更新、空气质量持续改善的决策部署，加快推进国三及以下标准营运类柴油货车淘汰更新，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车，有序推广新能源、甲醇、燃气营运货车，结合我省实际，制定本方案。

一、工作目标

在尊重车辆所有人意愿前提下，我省国三及以下排放标准营运类柴油货车于2024年10月20日前完成报废工作，于12月31日前完成更新。按照《山西省落实〈空气质量持续改善行动计划〉实施方案》（晋政发〔2024〕7号）要求，有序开展我省国四排放标准营运类柴油货车报废更新工作。

二、主要任务

（一）精准核定报废清单

省交通厅会同省公安厅、省生态环境厅初筛、汇总、比对2024年7月30日（含）前在本省完成注册登记或提档过户的国四及以下营运柴油货车，形成老旧营运类柴油货车报废初步清单；各市交通运输部门会同公安、生态环境部门进一步筛查、汇总、比对同等范围的车辆，形成本市最终报废清单，并对清单的真实性、准确性负责。（各市政府负责，省、市交通运输部门会同公安、生态环境部门配合）

（二）严格按节点要求开展工作

各市交通运输部门会同公安、生态环境部门逐一核实列入报废清单的车辆，向车辆所有人进行解释宣传，车辆所有人自愿填写《国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新承诺书》（见附件1）。所有车辆核实完成后，由市级交通运输部门填写《国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新完成确认书》（见附件2），会同公安、生态环境部门审核确认，加盖市政府公章报省交通厅，同步报送承诺书复印件，随后即可开展国四排放标准营运类柴油货车报废更新工作。各市国三及以下排放标准营运柴油货车报废工作于2024年10月20日前完成。（各市政府负责，省市交通运输、公安、生态环境部门按职责分工配合）

（三）提升拆解能力和服务保障

全面提升老旧营运类柴油货车拆解和服务保障能力，落实拆解企业主动上门回收达到报废标准车辆、为提前报废车主提供上门拖移等便捷服务制度，提高车辆所有人主动规范报废车辆积极性。强化机动车报废拆解行业监管，建立车辆拆解在线监督核查机制，加快实现车辆拆解过程影像化管理，确保车辆拆解可认定、可追溯、可核查。对有违反《报废机动车回收管理办法》规定行为的企业，依法依规予以处罚。（各市政府负责，省市商务、公安、生态环境部门按职责分工配合）

（四）落实车辆报废更新政策

符合条件的车辆所有人可在12月31日前向其所在地市级交通运输主管部门提出申请，填写《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》（见附件3），并提交以下证明材料复印件或扫描件：

1.申请老旧营运货车报废补贴资金的，提交《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明），以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。

2.申请老旧营运货车报废更新补贴资金的，提交报废车辆的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明），新购置车辆的《机动车行驶证》《道路运输证》，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。

3.申请新购置车辆补贴资金的，提交《机动车行驶证》《道路运输证》，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。

市级交通运输部门会同公安、生态环境、商务、审批服务管理等部门及时严格审核报废车辆、新购置符合条件的车辆相关证明材料，及时汇总符合条件的申请信息，向同级财政部门提出资金拨付申请，财政部门按国库集中支付相关规定及时拨付资金。鼓励通过政务便民系统等开展老旧营运货车报废更新资金申报、审核等工作。（各市政府负责，市级交通运输、公安、生态环境、财政、商务、审批服务管理等部门按职责分工配合）

三、职责分工

（一）市级政府：作为本地区老旧营运柴油货车报废更新的责任主体，负责组织相关部门按照职责分工，加快推动报废更新工作；负责督导相关部门建立补贴申报、审核和发放“一站式”服务窗口，督导相关部门做好申请补贴车辆信息核对、补贴标准认定、资金发放和使用监管工作等。

（二）交通运输部门：负责会同生态环境、公安部门确定老旧营运类柴油货车报废清单；负责会同公安、生态环境、商务部门做好申请补贴车辆信息核对；负责会同审批服务管理部门完成道路运输证注销或配发等。

（三）公安部门：负责依法依规办理老旧营运类柴油货车注销登记，监督老旧营运类柴油货车办理安全技术检验和拆解工作；负责配合交通运输、生态环境部门查询国三及以下和国四排放标准柴油货车数据；负责配合交通运输、商务等部门做好申请补贴车辆信息核对等。

（四）生态环境部门：负责明确全省环境污染防治重点区域，会同交通运输、公安部门加强区域内的老旧营运类柴油货车排放联合执法监管力度。

（五）财政部门：负责落实好国家老旧营运类柴油货车报废更新补贴政策；负责筹措落实并按报废工作进度的资金需求拨付预算资金等。

（六）发展改革部门：负责发挥统筹协调作用，会同财政部门做好资金筹措分配工作。

（七）商务部门：负责加强报废机动车回收拆解行业监督管理，及时公布有经营资质的报废机动车回收拆解企业名单，做好申请资金补助信息中《报废机动车回收证明》核对工作；指导报废机动车回收拆解企业依法依规发放《报废机动车回收证明》等。

（八）审批服务管理部门：负责配合交通运输部门依法及时完成《道路运输证》注销或配发工作。

四、保障措施

各市政府要充分认识老旧营运货车报废更新重要意义，加强组织领导、健全工作机制，细化任务分工、完善政策措施，健全责任体系、强化督导落实。各市、各部门要充分利用各种宣传途径，鼓励引导广大道路货运经营业户主动报废更新老旧营运柴油货车，鼓励大型货运企业、国有企业等率先报废更新；要提前研判稳定风险，科学制定应急预案，合理把握工作节奏和力度。各市交通运输部门要与相关部门建立定期沟通协调机制，每月5日前向省交通厅报送工作进展情况，并抄送省财政厅。

附件：

1.国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新承诺书

2.国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新完成确认书

3.老旧营运货车报废更新资金申请表