为切实加强全市住宅小区消防安全工作，全面改善居民住宅小区消防安全环境，市政府决定自即日起至2023年12月，在全市范围内开展住宅小区消防安全分色预警创建活动。

　　一、工作目标

　　在全市居民住宅小区开展区分“红、黄、绿”三色等级的消防安全分色预警创建活动，争取通过达标创建，掌握全市住宅小区消防安全问题底数，整治突出火灾风险隐患，规范住宅小区消防安全管理，实现消灭红色、减少黄色、扩大绿色覆盖比例的目标，降低住宅小区火灾风险，为我市经济社会发展提供良好的消防安全保障。

　　二、实施办法

　　住宅小区消防安全分色预警管理是指以住宅小区为单位，按照本方案规定的“红、黄、绿”三色预警标准，对应划分高、中、低三个风险等级，分别落实防范措施，实行挂牌管理、动态调整的消防安全管理模式。创建范围为市区建成区及重点乡镇区域内的居民住宅小区，分色预警公示牌悬挂在居民住宅小区主要出入口显著位置，由市住宅小区消防安全分色预警创建活动领导小组提供样式，统一制作下发。

　　对判定为红色高风险预警小区的，对隐患区域、场所或部位应立即采取撤离人员、拆除、搬离、关停等措施；对判定为黄色中风险预警小区的，应合理确定整改期限，消除隐患。对判定为绿色低风险预警小区的，应总结固化创建经验，全面提升小区消防安全管理水平，起到示范引领作用。创建活动领导小组要根据分色预警判定标准，结合小区隐患整改情况，动态调整住宅小区风险等级，确保整治效果。

　　对于红色高风险预警小区不能立即整改的、黄色中风险预警小区在合理期限内不能整改完毕的，由属地乡镇政府牵头制定切实可行的整改方案，明确责任人和整改期限，采取约谈、通报、媒体曝光等手段，督促隐患整改到位。

　　三、高平市住宅小区消防安全分色预警判定标准

　　红色高风险预警小区判定标准：

　　1.违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋的；

　　2.违规设置夹层住人的；

　　3.违规设置生产、储存、经营易燃易爆危险品的；

　　4.楼道、楼梯间、地下室、管道井等公共区域堆放大量易燃可燃物品的；

　　5.餐饮场所违规使用LNG杜瓦瓶的；餐饮场所使用醇基燃料未采取安全措施的；地下室、半地下室违规使用瓶装液化石油气的；

　　6.一年内被举报投诉存在消防安全隐患3次及以上的；

　　7.发生亡人火灾事故或有较大影响火灾事故的；

　　凡存在上述一项隐患的小区判定为红色高风险预警小区。

　　黄色中风险预警小区判定标准：

　　1.未标识标线消防车通道、消防救援场地，占用、堵塞、封闭消防车通道、消防救援场地，妨碍消防车通行的；

　　2.埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距的；

　　3.违规改变房间原有格局设置群租房的；

　　4.经营性场所违规住人的；

　　5.住宅楼内违法违规设置汗蒸、理疗、美容等经营性场所的；

　　6.底商改扩建，破坏原有建筑结构的；

　　7.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的；

　　8.未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的；

　　9.未采取电动自行车集中充电的，违规采取“飞线”或其他私拉乱接电线和插座的方式进行充电的；

　　10.未按照国家标准、行业标准设置消防设施器材的，消防设施器材未保持完好有效的；

　　11.常闭式防火门长期处于开启状态，防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能的；

　　12.住宅小区整体供电负荷与实际用电负荷差距较大的；

　　13.小区消防安全管理混乱，无明确的消防管理机构的；

　　14.一年内被举报投诉存在消防安全隐患1次及以上的；

　　15.一年内发生三次及以上火灾事故的。

　　凡存在上述三项及以上隐患的小区判定为黄色中风险预警小区。

　　绿色低风险预警小区判定标准：

　　1.消防安全组织机构基本健全，管理责任明确，消防安全制度完善；

　　2.定期组织开展防火检查、巡查；

　　3.灭火和应急疏散预案符合实际，并定期组织开展有针对性的消防培训和演练；

　　4.消防设施器材基本完好有效，系统可以正常运行；

　　5.消防车通道畅通，标识清晰，净空高度及宽度符合消防车通行要求；

　　6.固定消防设施按要求开展维护保养、检测，且保持完好有效；

　　7.按规定落实消防控制室值班制度，值班人员具备相应条件；

　　8.按规定建有微型消防站、志愿消防队等消防组织。