一、制定依据

　　为深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，稳步推进我市有机旱作农业发展，根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进有机旱作农业发展工作计划的通知》（晋政办发〔2019〕95 号）文件精神，我市下发了《高平市推进有机旱作农业发展工作计划》（高政办发〔2020〕20号）文件。

　　二、总体目标

　　坚持把发展有机旱作农业作为带动农业高质量发展的战略目标，以绿色发展理念为统领，以黄梨、红薯、苹果为主导产业，以高标准农田建设为重要抓手，以种养融合发展为主要模式，以省、晋城市有机旱作农业封闭示范片为试点，强化体制机制创新，发挥典型示范带动作用，着力抓好耕地质量提升、农水集约增效、农技集成创新、绿色循环发展、品牌建设、新型经营主体培育等6项重点工程,推动全市有机旱作农业健康有序发展。2020 年，有机旱作农业标准体系、技术体系初步建立，绿色有机农产品认证监测面积增长幅度达到30%以上，抗旱良种普及率达到90%以上,农业机械化率达到75%以上,全市农作物化肥农业使用量继续实现负增长。

　　三、产业培育

　　产业培育以黄梨、红薯、苹果3种作物为主，通过“五统一”（统一规划、 统一技术、统一标准、统一服务、统一销售）模式，建立3 个有机旱作农业千亩方，争创 1-2 个晋城市级有机旱作农业示范乡镇。

　　黄梨千亩方，依托高平市铁炉贡梨种植专业合作社实施，三年累计完成作业面积3000余亩。

　　苹果千亩方，依托石末侯庄民丰果业合作社，重点打造侯 庄苹果有机旱作农业千亩方，集中连片发展 1000 亩以上。

　　红薯千亩方，以一院两站为技术支撑，重点建设石末乡红 薯有机旱作农业千亩方，集中连片发展 1000 亩以上。

　　四、重点工程

　　重点实施6大工程13项工作，推进有机旱作农业发展。分别是：（一）耕地质量提升工程，1.推进实施高标准农田建设项目。2.开展测土配方施肥基础工作。3.示范推广果菜有机肥替代化肥。（二）农水集约增效工程。4.示范推广水肥一体化技术。（三）农机集成创新工程。5.引进选育抗旱节水新品种。6.推广有机旱作集成技术。7.推进农机配套融合。（四）绿色循环发展工程。8.开展秸秆综合利用。9.实施病虫害绿色防控。10.示范推广生物全讲解地膜。（五）品牌建设工程。11.建立有机旱作农业地方标准体系。12.打造有机旱作品牌。（六）新型经营主体培育工程。13.持续开展经营主体培育。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。市有机旱作农业发展领导小组是全市有机旱作农业工作的专项领导机构，负责组织、协调、指导推进有机旱作农业建设、考核等相关工作。领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，具体负责日常工作。各各乡（镇、办事处）要承担主体责任。

　　（二）加大资金投入。积极向上争取项目和资金,充分发挥财政资金引导功能,积极激励引导民间资本、金融资本等社会资本发展有机旱作农业,同时推进农业信贷担保体系建设,形成多元化投入机制,缓解农业“融资难、融资贵”问题。

　　（三）强化科技支撑。围绕产业发展，加强与中国农科院、山西 农大交流合作，发挥农技人员专长，广泛吸纳当地“田秀才”“土专家”，形成以科研院所、高校专家为顾问，市科技人才为核心的高素质人才支撑体系，建立有机旱作农业新品种新技术试验示范基地。

　　（四）加强宣传培训。通过网站、微信、微博、移动客户端等渠道，多形式、全方位，广泛宣传有机旱作农业政策、理念、技术和模式，提高广大群众对有机旱作农业发展的认知度。认真总结和深入 挖掘推进有机旱作农业建设的成功典型，开展专题培训和现场观摩，统一思想，提高认识，形成政府支持、全社会积极参与的浓厚氛围。

　　五、附件

　　2020 年高平市有机旱作农业重点工程实施计划表。围绕产业培育、耕地质量提升工程、农水集约增效工程、农技集成创新工程、绿色循环发展工程、新型主体培育工程、品牌建设工程等7项工程，就项目名称、建设内容、实施主体、实施地点、牵头单位、分管领导、责任科室、责任人进行了明确，对工程分季度目标进行了细化。（高平市农业农村局供稿）

相关文件：高平市人民政府办公室关于印发高平市推进有机旱作农业发展工作计划的通知